ЄС планує більше санкцій щодо Китаю. Чи буде цього достатньо для Трампа?

Дональд Трамп заявив, що приєднається до ЄС у посиленні санкцій проти президента Росії Володимира Путіна, але тільки якщо країни НАТО скоротять весь імпорт нафти з Росії. | Кевін Дітш/Getty Images

Ця стаття також доступна на: французька

Камілла Гійс, Антонія Циммерманн, Віктор Джек і Габріель Гевін

БРЮССЕЛЬ — Цього тижня ЄС планує запропонувати санкції проти більшої кількості китайських компаній, пов’язаних із військовими зусиллями Кремля, у рамках наступу дипломатичного шарму, щоб переконати США. Президент Дональд Трамп нарешті тисне на Росію, щоб вона припинила війну в Україні.

На вихідних Трамп заявив, що приєднається до ЄС у посиленні санкцій проти президента Росії Володимира Путіна, але тільки в тому випадку, якщо країни НАТО скоротять весь імпорт нафти з Росії і введуть мита на Китай від 50 до 100 відсотків.

У відповідь дипломати ЄС хочуть продемонструвати готовність припинити потік російського імпорту нафти, що залишився —, який уже різко скоротився —, і підтримати зусилля Трампа закрутити гайки проти Китаю. 

Троє дипломатів, які спілкувалися з POLITICO, заявили, що обговорення 19-го пакету санкцій ЄС, яке очікується в п’ятницю, включало потенційне додавання китайських компаній до цільового списку. Але це значно не відповідає тарифній вимозі Трампа, і китайські компанії, які були додані в минулому, не змогли задовольнити президента США.

Трамп обговорив пакет з президентом Єврокомісії Урсулою фон дер Ляєн у вівторок ввечері. Опублікувавши в Інтернеті про дзвінок, вона сказала, що нові санкції будуть спрямовані на “крипто, банки та енергетику” У її дописі не згадується Китай.

Дипломати ЄС прагнуть, щоб президент США не був вражений їхніми зусиллями, і навіть підозрюють, що він може влаштувати для них пастку.   

Вони побоюються, що вимоги Трампа на вихідних —, зокрема заклик до тарифів, який ЄС вважає неможливим —, можуть бути хитрістю, щоб зупинити дії проти Росії та покласти провину на союзників по НАТО за те, що вони не вжили жорстких дій, необхідних для припинення війни. 

“Деякі з [повідомлень Трампа] мають сенс. Деякі з них вигадують причини нічого не робити, ” сказав один чиновник ЄС, який залишився анонімним, як і інші в цьому творі, щоб говорити на дуже делікатну тему. 

Цю точку зору підтримав національний чиновник з європейської держави. “Трамп встановлює умови, які згодом, знаючи, що це неможливо, стануть приводом для того, щоб сказати нам, що він нічого не може зробити. Простіше кажучи, це гра, щоб уникнути відповідальності,” людина сказала. 

На зустрічі міністрів фінансів G7 минулого тижня, хоча була ’ повна згода“щодо необхідності стискати Росію та підтримувати Україну, сторона ЄС відмовилася від вимог Трампа щодо тарифів на Китай, сказав чиновник з країни G7. 

“Ми відкриті для всіх цих —, але з іншими інструментами, ” офіційний доданий. 

ЄС віддає перевагу цілеспрямованим санкціям проти компаній, пов’язаних з війною, а не загальним тарифам.

Незважаючи на неодноразові обіцянки диверсифікуватися від Китаю, на нього все ще припадає близько 21 відсотка імпорту ЄС. | Costfoto/Гетті зображення

Економічна війна

Окрім потенційної передачі відповідальності західним союзникам, пастка Трампа також має економічний вимір, що стосується європейців. Четвертий дипломат ЄС сказав, що підозрює —, але не може бути впевнений, що — є комерційним мотивом Трампа.

Тарифи до 100 відсотків на імпорт з Китаю підживлять захмарні рівні інфляції в Європі та підірвуть економіку ЄС. Повна заборона російської енергетики зміцнить амбіції США щодо розширення експорту скрапленого природного газу. 

“Президент Трамп викриває готовність Вашингтона інструменталізувати вразливі місця Європи для власної геополітичної вигоди, ” заявив міністр енергетики Литви Жигімантас Вайчюнас.

Енн-Софі Корбо, старший науковий співробітник Центру глобальної енергетичної політики Колумбійського університету, також наголосила на конкретній меті: “Він намагається змусити Європу купити більше США. LNG.”

Європейська комісія підкреслила, що вже кілька років працює над відмовою від російського викопного палива. 

“Це те, що ми активно робимо протягом трьох років, практично, тобто поступове припинення імпорту викопного палива з Росії. І ми добре йдемо по шляху наших власних планів, – заявила у вівторок головний речник Комісії Паула Піньо. 

Ознаки доброї волі

Навіть якщо мова Трампа про Росію нарешті загартується відповідно до побажань Європи — ідентифікуючи Путіна як агресора нарешті —, європейці, а також власні республіканці Трампа все ще дуже скептично ставляться до того, чи є його наміри справжніми.

“Велике питання, яке хвилює багатьох європейських чиновників, полягає в тому, чи це зрештою стане частиною більш узгодженої стратегії? Або це насправді спроба адміністрації розгойдати конфлікт і звинуватити європейців у нездатності Трампа припинити конфлікт?” саїд Муджтаба Рахман, керівник відділу Європи аналітичного центру Eurasia Group.

“Щоб бути послідовним, відсутньою ланкою, звичайно, є готовність адміністрації Трампа покладатися на Путіна, чого європейці наразі не бачать, – додав він. 

Трамп “продовжує чітко давати зрозуміти, що він не хоче виконувати [свої погрози Росії], ” повторив помічника республіканців. 

Брюссель йде по канату між тим, щоб тримати Вашингтон на боці Путіна, уникаючи розриву з Пекіном, від якого сильно залежить європейська економіка. 

“Ми не хочемо ворогувати з Китаєм та Індією, але ми намагаємося зробити все можливе, щоб подолати тиск з боку США, – сказав один із трьох дипломатів ЄС, які спілкувалися з POLITICO, поінформувавши про дискусії щодо 19-го пакету санкцій. 

Берлін, чия економіка особливо переплітається з економікою Пекіна, історично закликав до обережності через побоювання серйозної шкоди критичним секторам, таким як його автомобільна промисловість. | Хендрік Шмідт/Getty Images

Кілька країн ЄС, включаючи Данію та Польщу, також підштовхують виконавчу владу ЄС скористатися тиском Трампа на міцну зброю Словаччину та Угорщину, які все ще купують російську нафту.

“Я думаю, що Трамп має такі важелі впливу. Ідеологічно вони [Угорщина] є найближчим до MAGA в Європі, сказав високопоставлений чиновник ЄС. “Чи буде це нахиляти речі? Я не знаю.” 

Відповідаючи на запитання про вимоги Трампа, Європейська комісія заявила, що дуже тісно співпрацює з G7, а також США щодо впровадження санкцій. 

“Ми тісно координуємо роботу з усіма нашими партнерами, особливо в контексті G7. Звичайно, у цьому відношенні США є надзвичайно важливим партнером, сказав Улоф Гілл, заступник головного речника Європейської комісії в понеділок, маючи на увазі нещодавні візити представника ЄС із санкцій Девіда О’Саллівана до Вашингтона для координації санкцій. 

‘Ми б потонули’

Однак за лаштунками дипломати та офіційні особи ЄС непохитні в тому, що введення мит на Китай —, а також на Індію, як запропонував Трамп минулого тижня —, є політичною та економічною забороною.

 “Немає торгівлі з Китаєм та Індією? Ми б потонули. Що б від нас залишилося?” сказав п’ятий європейський дипломат. 

Шостий доданий: “Навіть якщо ми піддамося попиту та підемо на великий ризик, немає гарантії, що США підуть цьому приклад ” 

Історично Брюссель розрізняв тарифи, які вважаються інструментом торгівлі, і санкції, які розглядаються як інструмент зовнішньої політики. 

Незважаючи на те, що за останні роки його підхід змінився, особливо в бік Росії, кілька дипломатів висловили занепокоєння щодо сумісності тарифів як зовнішньополітичного заходу —, як це передбачено Трампом —, із законодавством ЄС. 

Більше того, країни ЄС дуже відрізняються в тому, наскільки сильно, на їхню думку, блок повинен вдарити по Пекіну, враховуючи його економічну залежність від азіатської влади.

Незважаючи на неодноразові обіцянки диверсифікуватися від Китаю, на нього все ще припадає близько 21 відсотка імпорту ЄС. Берлін, чия економіка особливо переплітається з економікою Пекіна, історично закликав до обережності через побоювання серйозної шкоди критичним секторам, таким як його автомобільна промисловість. 

Тому Брюссель прагне більше використовувати цілеспрямований експортний контроль китайських фірм —, наприклад, тих, хто продає військові технології Росії —, як це було зроблено в попередніх пакетах санкцій. | Сіна Шульдт/Getty Images

Тому Брюссель прагне більше використовувати цілеспрямований експортний контроль китайських фірм —, наприклад, тих, хто продає військові технології Росії —, як це було зроблено в попередніх пакетах санкцій. 

Проблема там, сказала Агата Демараїс з Європейської ради з міжнародних відносин, полягає в тому, що “як тільки ви запровадите санкції проти цих фірм, вони знову відкриються під іншою назвою 

“Це справді гра Whack-A-Mole, ” вона сказала. 

Якопо Барігацці, Ніколас Вінокур, Джорджіо Леалі, Олена Джордано зробили свій внесок у репортажі. Елі Стоколс зробив репортаж із Вашингтона.

Джерело інформації: POLITICO EUROPE