Полтавська міськрада купує комп’ютерну техніку за 10 млн грн

В середині лютого департамент освіти Полтавської міськради оголосив три великі тендери на закупівлю комп’ютерної техніки для навчальних закладів громади загальною очікуваною вартістю майже 10 млн грн. За ці кошти мають придбати 153 ноутбуки, близько 40 системних блоків з моніторами та 40 багатофункціональних принтерів.

Про це розповідає Poltava Today

Незважаючи на те, що ринок комп’ютерного обладнання в Україні є конкурентним і сотні компаній могли б виконати такі поставки, замовник не скористався електронним каталогом Prozorro.Market, де постачальники змагаються ціною. Натомість оголосили відкриті торги, які завершилися фактично без конкуренції: на всі три лоти допустилися та подали пропозиції лише ПП «Інфол-Сервіс» Костянтина Бєлова. Компанія знизила сумарну ціну на 151 тис. грн (приблизно 1,6%) і зараз очікує підписання договорів.

Новини за темою:

• Мокрий сніг і нічні морози: прогноз погоди в Полтаві
• У Полтаві продають офісний центр біля Кадетського корпусу через борги

Технічні вимоги, які звужують конкуренцію

Аналіз документації показав, що кожен із тендерів містив суто специфічні технічні вимоги, які фактично виключали більшість потенційних учасників.

Участь у тендері на 153 ноутбуки вимагала характеристик, що повністю відповідають конкретній моделі Lenovo V15: укорочений SSD-накопичувач формату 2242, наявність порту RJ-45 у тонкому корпусі, акумулятор ємністю не менше 47 Вт-год та сертифікат стійкості до ударів MIL STD 810Н. Такий набір параметрів робив альтернативні пропозиції малоймовірними.

У другому лоті, крім ноутбуків та системних блоків на базі процесорів Core i3 і i5, замовник вимагав від виробника наявності одразу шести специфічних ISO-сертифікатів, що підтверджують різні системи управління — від якості продукції до протидії корупції та охорони праці. Це ускладнило участь дрібних збирачів і заважало місцевому ІТ-бізнесу конкурувати.

Ті самі тендерні умови містили й специфікації моніторів, скопійовані з конкретної моделі Philips: екран з частотою 120 Гц, обов’язкова наявність аналогового порту VGA та фірмова технологія захисту зору LowBlue — поєднання, яке не характерне для широкого асортименту сучасних дисплеїв.

Найбільш очевидною «підгонкою» виявився лот на 40 БФП: у техзавданні залишили вимогу про наявність «BR-Script3» — запатентованої технології опису сторінок, що належить виключно компанії Brother. Це пряме ускладнення прозорих закупівель і фактичне обмеження кола постачальників. Окрім того, до фінального прайсу заклали дорогий оригінальний картридж, який на ринку коштує близько 10 тис. грн, через що один принтер у тендері оцінено в понад 35,5 тис. грн.

Адміністративні бар’єри та зв’язки переможця

Крім технічних вимог, у документації застосовано й адміністративні умови, що відлякують малих постачальників. По-перше, у вимогах передбачено доставку товару за великою кількістю адрес, включно з селами Полтавської громади, хоча немає жодних гарантій, що постачальник дійсно організує таку логістику замість забрання техніки представниками навчальних закладів. По-друге, передбачено відстрочку платежу на 90 днів, що робить участь ризикованою для підприємців без значних власних оборотних коштів.

Єдиним учасником і потенційним переможцем стала компанія ПП «Інфол-Сервіс», яка вже давно працює підрядником міських структур. Власника підприємства Костянтина Бєлова свого часу публічно відзначали урядовці міськради: у серпні 2025 року перші заступники міського голови Леся Марталішвілі та Валерій Пархоменко нагородили його, назвавши «помічником та порадником кожного директора школи».

Разом з тим у бізнесмена фігурують кримінальні провадження, пов’язані з можливими переплатами під час попередніх закупівель ноутбуків у 2022 році, але ці справи роками не переходять у стадію вручення підозр. У підсумку маємо ситуацію, коли близько 10 млн грн платників податків можуть бути передані одному нагородженому владою підряднику через тендери з вимогами, які майже дослівно описують техніку, підготовлену для продажу саме цій компанії.

Закупівлі департаменту освіти також потрапляють у поле відповідальності партії «За Майбутнє» та її лідера Євгена Диканя. Нагадаємо, що у 2025 році в межах Антикорупційної ініціативи (EUACI) команда експертів ГО «Centre for Public Monitoring and Research» мала проаналізувати закупівлі департаментів Полтавської міської ради, надати рекомендації та провести офлайн‑тренінги для посадовців задля мінімізації корупційних ризиків, в рамках підготовки міста як «Міста доброчесності».

Пропозиція ПП «Інфол-Сервіс»

Пропозиція ПП «Інфол-Сервіс»

Дані щодо продажів ПП «Інфол-Сервіс»

Джерело інформації: Полтава Today