Полтававодоканал скасував тендер на 5 млн грн через колектори

Полтавське комунальне підприємство скасувало тендер очікуваною вартістю 5 000 000 грн, оскільки конкурсну процедуру призупинили через порушення в кваліфікації учасників та втручання контролюючих органів. Закупівля мала допомогти повернути частину з понад 73 млн грн боргів, необхідних для розрахунків за електроенергію.

Про це розповідає Poltava Today

Процедуру оголосили у листопаді 2025 року. Ідея залучити приватні агенції виникла після того, як звичайні механізми виконавчої служби не дали очікуваного результату. У серпні 2025 року водоканал провів експериментальний «пілотний» проєкт: за договором до 100 тис. грн приватні виконавці повернули близько 920 тис. грн реальних коштів, що спонукало керівництво оголосити відкриті торги на платформі Prozorro з моделлю «оплата за успіх».

Новини за темою:

• Робоча група ОВА вивчатиме закупівлі електроенергії комунальниками
• БЕБ завершило розслідування розкрадання 7,6 млн грн на дронах у Полтаві

До роботи планувалося передати пул комунальних боргів на суму близько 29,6 млн грн, а прогнозована сума стягнення становила приблизно 25 млн грн. Колектор мав отримувати винагороду лише від фактично повернених коштів, максимальна ставка становила 20 %, що й обґрунтовувало очікувану вартість закупівлі у 5 млн грн. Учасники, які знижували відсоток винагороди під час аукціону, автоматично погоджувалися на меншу комісію.

Причини відхилення пропозицій

У торгах взяли участь три компанії, кожну з яких відхилили з різних підстав.

• ТОВ «Фінанс Коллект» — пропозиція 3 750 000 грн (15 %). Ця компанія запропонувала найнижчу суму, проте напередодні подачі документів змінила назву з ТОВ «Сіті Коллект», і на момент закінчення прийому пропозицій оновлена юридична особа не була внесена до Реєстру колекторських компаній Національного банку України, що є обов’язковою умовою для виконання таких робіт; тому замовник відхилив її пропозицію.
• ТОВ «Агенція фінансового контролю» — пропозиція 4 500 000 грн (18 %). Ця фірма мала дійсну реєстрацію в НБУ, але надала довідки про наявність обладнання, персоналу та досвіду не у формі, встановленій замовником. Водоканал відразу відхилив її пропозицію. Пізніше аудитори встановили, що таке рішення було неправомірним: замовник зобов’язаний був надати учаснику 24 години на усунення недоліків у документах.
• ТОВ «Антанта Консалтінг» — пропозиція 5 000 000 грн (20 %). Компанія, яка раніше брала участь у «пілотному» проєкті з водоканалом, не зменшувала відсоток. Учасник подав довідку з аргументом, що для роботи з комунальними боргами не потрібна ліцензія або реєстрація в НБУ; замовник спочатку визнав цю пропозицію переможною. Аудит виявив, що таке рішення суперечить ст. 22 Закону України «Про споживче кредитування».

Хід перевірки та наступні кроки

Закупівля потрапила під увагу Державної аудиторської служби. 4 березня 2026 року аудитори оприлюднили висновок, у якому зазначили: замовник необґрунтовано відхилив пропозицію ТОВ «Агенція фінансового контролю» та неправомірно визнав переможцем ТОВ «Антанта Консалтінг», що не перебувало у відповідному реєстрі Нацбанку.

Оскільки усунути виявлені порушення на фінальному етапі торгів було неможливо, уповноважена особа «Полтававодоканалу» 9 березня склала протокол про відміну відкритих торгів відповідно до вимог законодавства.

Згодом—під час засідання робочої групи «Прозорість і підзвітність» при Полтавській ОВА, яке відбулося 26 березня—скасована закупівля обговорювалася публічно. На підприємстві поки що не ухвалили остаточного рішення щодо можливості й формату повторного проведення закупівлі послуг колекторів.

Керівництво водоканалу має вирішити, чи повторно оголошувати торги з урахуванням вимог реєстрації та процедур усунення формальних недоліків у документах учасників, аби уникнути подальших претензій аудиторів і забезпечити можливість ефективного стягнення боргів задля розрахунків за електроенергію.

Джерело інформації: Полтава Today