Бабіш на шляху до повернення на посаду чеського прем’єр-міністра. Президент може сказати ‘n ’
Петро Павел також дав зрозуміти, що не призначатиме міністрів, які виступають за вихід Чехії з НАТО чи ЄС. | Антоніо Бат/EPA Кетрін Йочекова
Популістський правий Андрей Бабіш є гарячим фаворитом на перемогу на чеських загальних виборах наступного місяця, але поки що не ставте на його повернення на посаду прем’єр-міністра.
Його політичний супротивник, президент Петр Павел, має конституційний варіант не призначати Бабіша на посаду прем’єр-міністра, навіть якщо він переможе 3-4 жовтня.
Для колишнього генерала армії Павла є дві великі проблеми з 71-річним запальником, які можуть його виключити: потенційне переконання щодо його гігантської сільськогосподарської імперії та неоднозначні відносини магната з НАТО.
Ядерний варіант “ні” від президента розглядається як малоймовірний, але Павел дійсно каже, що консультується з юристами з питання, чи блокувати Бабиша. Він зазначає, що у нього ще немає “чіткої позиції”, але двоє чоловіків мають незабаром провести переговори з цього питання.
Дебати щодо придатності Бабіша на посаду яскраво показують майбутній стратегічний головний біль, який він, ймовірно, завдасть ЄС і НАТО, якщо переможе та об’єднається з колегами-популістами Центральної Європи — Віктором Орбаном в Угорщині та Робертом Фіцо в Словаччині —, щоб протистояти підтримці Заходу для України.
Лелечине гніздо
Основна потенційна перешкода для Бабіша, який був прем’єр-міністром з 2017 по 2021 рік, є законною.
Він очікує вердикту від районного суду Праги щодо того, чи обдурив він ЄС на €2 мільйони, щоб його велика бізнес-імперія Agrofert могла отримувати субсидії, призначені для середнього бізнесу.
Справа залежить від того, чи була ферма “Лелечине гніздо” вирізана з Agrofert, щоб вона виглядала як менший незалежний бізнес. Якщо не буде знайдено нових доказів, суд зобов’язаний взяти на себе ініціативу у Високого суду Праги, який у червні скасував попереднє рішення, яке звільняло Бабіша від протиправних дій.
Ще в червні, коли Павла запитали, чи призначить він Бабиша, він відповів, що сподівається, що до виборів буде юридична ясність у справі “Лелечиного гнізда”, сказавши, що йому “доведеться почекати, щоб дізнатися, чим закінчиться судова справа”
Основна потенційна перешкода для Андрея Бабіша, який був прем’єр-міністром з 2017 по 2021 рік, є законною. | Мартін Дівісек/EPA
Тепер з’ясовується, що вирок буде винесений лише після виборів. Бабіш заперечує всі звинувачення.
Основна дискусія зводиться до потенційного конфлікту інтересів, який створює Agrofert. Павел сказав, що вивчає законність справи і займеться цим разом з Бабішем.
“Коли ви звертаєтеся за порадою до юристів, ви можете бути впевнені, що отримаєте стільки думок, скільки юристів, з якими ви консультуєтеся. Деякі юристи погоджуються, що закон про конфлікт інтересів виключає можливість Андрея Бабіша стати прем’єр-міністром, якщо він не відмовиться від Agrofert”, – сказав Павел у середу під час дебатів із громадянами Брненеца на сході Чехії.
“На даний момент у мене немає чіткої позиції, тому що я навіть не знаю, як складуться результати виборів, тому було б передчасно припускати”, – сказав він.
“Але оскільки незабаром у мене буде зустріч з Андреєм Бабішем, я обговорю це питання з ним — конкретно, чи, якщо йому доручать сформувати уряд, він готовий виправдати свої слова і розібратися з ситуацією відповідно до закону. І закон у цьому питанні цілком зрозумілий”, – додав Павел.
Томаш Здеховський, правоцентристський європарламентар від Християнських демократів (KDÚ-ČSL), заявив, що заборона Бабішу “надішле чітке повідомлення про те, що конфлікт інтересів нарешті серйозно сприймається в Чехії”
“Якби президент насправді сказав: “Пане Бабіш, поки ви не вирішите свої бізнес-інтереси і Agrofert, ви не можете бути прем’єр-міністром”, це не було б перевищенням влади або порушенням конституції. Це було б просто послідовне дотримання правил, які застосовуються до всіх державних службовців”, – сказав він POLITICO.
Президентські блоки щодо призначених осіб не є нечуваними. Попередника Павла Мілоша Земана, який обіймав посаду з 2013 по 2023 рік, часто критикували за розтягнення конституційних меж, неодноразово відмовляючись призначати міністрів, запропонованих урядом.
Конституційна криза
Ян Кисела, конституційний експерт Карлового університету в Празі, заявив, що відмова президента призначити прем’єр-міністра через конфлікт інтересів буде відповідати конституції.
“Якби причиною був невирішений або потенційно нерозв’язний конфлікт інтересів, він не був би неконституційним, оскільки базувався б на статті 70 конституції. Рішення кримінального суду не матиме значення в цьому контексті”, – сказав Кисела. “Це залежить від того, як Андрій Бабіш відповість на питання про те, як він збирається вирішити свій конфлікт інтересів”
Бабіш відновив володіння “Агрофертом” у грудні 2024 року після того, як ще у 2017 році помістив конгломерат у два трастові фонди.
У 2019 році аудит Європейської комісії виявив, що Бабіш продовжував здійснювати як “прямий”, так і “непрямий” вплив на цільові фонди. В останні місяці Агроферт зазнав серії поразок у чеських судах, підтверджуючи, що Бабіш продовжував контролювати бізнес, поки був прем’єр-міністром.
Бабіш повернув собі право власності на Agrofert у грудні 2024 року після того, як у 2017 році помістив конгломерат у два трастові фонди. | Мартін Дівісек/EPA
Бабіш сказав чеським ЗМІ, що має план уникнення конфлікту інтересів, але не хотів ділитися деталями. Однією з можливостей було б відмовитися від субсидій, які отримує Agrofert.
“Я не хочу говорити про деталі, тому що ви будете спекулювати на цьому… Я точно не буду продавати Agrofert”, – сказав він журналістам цього місяця.
“Не написано, що я буду прем’єр-міністром, це має сказати президент. Але якби я був прем’єр-міністром, я б, безумовно, дотримувався всіх вимог, встановлених нашими законами”, – сказав Бабіш в інтерв’ю Блеску.
НАТО нерви
Агроферт – не єдина проблема. Павло також заявив у подкасті Bruselské chlebíčky, що не призначатиме міністрів, які виступають за вихід Чехії з НАТО чи ЄС.
Бабіш – скептик НАТО, який поставив під сумнів зобов’язання альянсу щодо взаємної підтримки, його підтримку України та його плани щодо розширення військового бюджету. Ще в 2023 році, коли він балотувався в президенти, він категорично відкидав ідею Чехії відправити війська, якщо Польща або одна з країн Балтії зазнають нападу.
Однак, коли цього місяця російські безпілотники увійшли в повітряний простір Польщі, Бабіш відмовився від цієї заяви.
Однак поки що Бабіш категорично відкинув ідею виходу з НАТО чи ЄС, сказавши POLITICO, що він є “гарантом” перебування в обох.
І все-таки його геополітична позиція щодо ЄС і НАТО стане актуальною темою, якщо Бабіш вирішить сформувати коаліцію з євроскептичною ультраправою партією “Свобода і пряма демократія” (СДПН), яка зараз посідає третє місце в опитуваннях. Усі основні партії країни виключили співпрацю з Бабішем після виборів.
Павло дав зрозуміти, що йому доведеться враховувати такі стратегічні питання, приймаючи рішення.
“Я припускаю, що я представляю мандат, який я оголосив заздалегідь. Це означає чітку відданість Чеської Республіки НАТО та Європейському Союзу… При формуванні уряду я зверну пильну увагу на те, щоб ті, хто представлятиме цю країну у виконавчій владі, продовжували дотримуватися цієї лінії, – сказав Павел у подкасті.
“І якщо це не так, для мене особисто, звичайно, було б проблемою без застережень домовитися з кимось, хто, з моєї точки зору, завдає шкоди інтересам цієї країни та її громадян”
У 2023 році, коли Андрей Бабіш балотувався в президенти, він рішуче відкинув ідею відправлення Чехією солдатів, якщо на Польщу або одну з країн Балтії нападуть. | Павло Супернак/EPA
Замість того, щоб прямо накласти вето на Бабіша, Павел набагато частіше впливатиме на міністерські вибори, сказав Отто Ейбл, політичний аналітик Університету Масарика в Брно, який він вважав “екстремальним сценарієм”
“Якщо будуть якісь заперечення, то, ймовірно, йшлося б про конкретних міністрів. Петр Павел, ймовірно, не призначить нікого, хто планував би вийти з НАТО, будь-кого, хто загрожував би національній безпеці, або будь-кого, хто намагався б вийти з ЄС, – сказав він.
Якщо Бабіш не стане прем’єр-міністром, ця роль, ймовірно, дістанеться або Карелу Гавлічеку, або Алені Шиллеровій, двом найвидатнішим політикам в АНО.
А речник ANO не відповів на запит про коментар.
Джерело інформації: POLITICO EUROPE