Міністр закордонних справ Ірландії Саймон Гарріс, лівий, і Великобританія. Міністр Північної Ірландії Гіларі Бенн оголосила про спільні плани 19 вересня. | Чарльз МакКвіллан/Getty Images Шона Погачніка
BELFAST — Розслідування сотень гостро спірних вбивств під час конфлікту в Північній Ірландії може бути відновлено відповідно до широкомасштабної угоди, опублікованої в п’ятницю британським та ірландським урядами.
Стоячи пліч-о-пліч, міністр Північної Ірландії Гіларі Бенн і міністр закордонних справ Ірландії Саймон Гарріс оголосили про спільні плани створити те, що досі виявилося неможливим — шляхом встановлення фактів для сімей, які постраждали від вибухів і стрілянини, щоб нарешті з’ясувати, хто був винен.
Обидва лідери заявили, що головною метою було допомогти сім’ям нарешті отримати відповіді від поєднання нових розслідувань, свідчень свідків або учасників нападів, а також оглядів давно секретних державних записів.
“Наш спільний обов’язок полягає в тому, щоб травма не перейшла до іншого покоління, – сказав Гарріс на спільній прес-конференції з Бенном в офіційній резиденції міністра Великобританії в замку Хіллсборо за межами Белфаста.
Угода “Спадщина смути” охоплює всі три десятиліття кровопролиття над Північною Ірландією, яке забрало понад 3600 життів до мирної угоди Страсної п’ятниці 1998 року за посередництва США. Ця кількість загиблих включає майже 250 людей, які загинули під час вибухів і стрілянини в Англії та Республіці Ірландія.
У той час як припинення вогню з боку конкуруючої Ірландської республіканської армії та так званих “loyalist” воєнізованих угруповань в основному утримувалося з середини 1990-х років, ветерани цих заборонених груп відмовилися визнати свою роль у конкретних звірствах. Їхнє сталеве мовчання частково відображає бажання уникнути ув’язнення за визнання злочинів, а також ризик того, що їхні жертви можуть використати будь-які зізнання, щоб подати на них позов про відшкодування збитків. Тимчасова ІРА, зокрема, нав’язує своїм членам кодекс omerta — silence —.
Ніякого імунітету
Однак посилений орган із встановлення фактів, який пропонується в планах п’ятниці під назвою Комісія зі спадщини, не буде запропонуйте умовну амністію для колишніх бойовиків, щоб вони виступили і сказали правду. Такий підхід створив би репутаційну небезпеку для обох урядів —, оскільки ці бойовики могли б нарешті розкрити ступінь їхньої змови з поліцією, солдатами та маріонетками розвідки.
Ряд британських та ірландських антитерористичних агенцій вербували та керували агентами в усіх незаконних групах — і, як стверджують деякі групи жертв’, відігравали провідну роль у вирішенні того, хто жив і помер, зберігаючи прикриття своїх агентів’. Плани, опубліковані в п’ятницю, залишають незрозумілим, якою мірою нова Комісія зі спадщини продовжить розслідування звинувачень у державній змові з терористами.
Це банка хробаків, яку попередній консервативний уряд Великобританії ’s намагався назавжди поховати своїм власним одностороннім Законом про спадщину, який поклав край кримінальним розслідуванням і судовим розслідуванням епохи Смути. Цей закон 2023 року було розроблено головним чином для захисту колишніх британських солдатів від можливого судового переслідування за вбивства, які минули десятиліттями.
План торі зустрів загальну опозицію з боку всіх партій Північної Ірландії та все ще стикається з європейським позовом, поданим Республікою Ірландія, яка представляє інтереси ірландських націоналістів на північ від кордону. Рада Європи теж це засудила.
У рамках п’ятничної угоди Бенн і Гарріс підкреслили, що нові кримінальні переслідування та цивільні позови залишатимуться варіантами життя разом із новими, посиленими органами зі встановлення фактів, які контролюються суддями.
Це відмінність від підходу, спочатку передбаченого законодавством Conservatives’ 2023. Комісія зі встановлення фактів, офіційно сформована минулого року, мала б право запропонувати колишнім бойовикам імунітет від судового переслідування чи цивільного позову в обмін на достатньо чесні зізнання своїм жертвам. Але суд Белфаста швидко визнав цю центральну концепцію імунітету незаконною.
Бенн сказав, що надання імунітету колишнім терористам ніколи не могло отримати достатньої громадської підтримки і “завдало великого болю та страждань багатьом людям у Північній Ірланді ” Будь-які докази, виявлені Комісією зі спадщини, можуть бути використані для потенційних кримінальних справ у майбутньому, сказав він.
Рівні партнери
Іншим ключовим контрастом між п’ятничним міжурядовим пактом і попереднім консервативним законодавством є те, що цей план розглядається як рівноправне партнерство між Лондоном і Дубліном —, що відображає рівень довіри та співпраці, який став проривом Страсної п’ятниці.
Гарріс назвав це “нічним і денним покращенням у порівнянні із законодавством Tories”.
Гарріс сказав, що його уряд зобов’язався надати раніше заборонений доступ до власних записів про звірства Смути. Він створить спеціальний слідчий підрозділ для підтримки цієї роботи в дублінській штаб-квартирі національної поліції Ірландії Garda Síochána.
Зобов’язання в п’ятницю вимагатимуть ухвалення відповідного законодавства як у Дубліні, так і в Лондоні, що займе щонайменше кілька тижнів. Очікується, що уряд Ірландії відмовиться від позову проти Великобританії в рамках цього процесу.
Будь-які розслідування Комісії зі спадщини дозволять уникнути дублювання роботи існуючих цивільних і кримінальних розслідувань, включаючи комісію зі встановлення фактів, яка вивчає вибух автомобіля Real IRA в Омі в 1998 році та судовий процес у справі про вбивство британського солдата, причетного до різанини в Криваву неділю 1972 року.
Джерело інформації: POLITICO EUROPE