Американський автовиробник Ford вже давно виробляє і продає автомобілі в блоці, але зосереджується на позашляховиках і хетчбеках замість пікапів F-150. | Нік Антая/Getty Images Джордін Дал
БРЮССЕЛЬ — Крок Європейської комісії щодо визнання стандартів автомобілів США —, похований дрібним шрифтом торговельної угоди між ЄС і США —, викликав у галузі запаморочення, але політика ЄС означає, що радикальні зміни в регулюванні європейських автомобілів малоймовірні.
Спільна заява ЄС-США, яка формалізує їхню тарифну угоду, містить 11 слів про автомобілі, яких Вашингтон давно прагне: США та ЄС “мають намір прийняти та забезпечити взаємне визнання стандартів один одного”
Іншими словами, американські автомобілі, які відповідають нижчим стандартам США, можуть бути дозволені на європейських дорогах.
Це приблизно обличчя для Брюсселя, який у травні наполягав групі галузевих організацій, що така пропозиція не розробляється.
“Дозвольте мені запевнити вас, що ані стандарти безпеки та екологічної ефективності ЄС, ані громадяни’ Договору про ЄС, гарантовані правами та цінностями, не підлягають переговорам”, – написала Комісія в травневому листі, який побачив POLITICO і підписав Леопольдо Рубіначчі, заступник генерального директора з питань торгівлі.
Але мова в угоді цього місяця викликає тривогу у споживчих організацій. Вони попереджають, що приведення правил ЄС і США у відповідність загрожуватиме стандартам блоку щодо викидів і призведе до більшої кількості смертей на дорогах, враховуючи, що американські автомобілі важчі та більші за європейські.
Тим часом правила безпеки ЄС є суворішими та спрямовані на зменшення кількості смертей пішоходів за допомогою таких речей, як розширене екстрене гальмування, яке попереджає водіїв про наближення зіткнення, яке США нещодавно запровадили, але не застосовуватимуться до 2029 року.
Не так быстро
Але будь-які зміни до законів блоку вимагатимуть зриву процесу схвалення транспортних засобів ЄС і вимагатимуть підписання як з Європейського парламенту, так і зі столиць ЄС — те, що політично важко уявити.
США та ЄС мають дуже різні процеси дозволу автомобілів на дорогах.
У США “виробник просто виставляє свій автомобіль на ринок і заявляє, що він відповідає всім відповідним нормам США”, – сказав Дадлі Кертіс, директор із комунікацій Європейської ради з безпеки на транспорті.
Автомобілі в ЄС, однак, повинні бути подані до національного органу схвалення типу в одній із країн-членів, який відповідає за сертифікацію автомобіля та сповіщення інших столиць, якщо знадобиться відкликання.
“Це довгий і складний процес”, – сказав Кертіс.
США. Тим часом президент Дональд Трамп хоче бачити американські пікапи в Європі — і засудив брак американських автомобілів як ознаку протекціонізму. | Патрік Феллон/AFP через Getty Images
Американські автомобілі справді виходять на європейські дороги, але їх потрібно затверджувати в кожному конкретному випадку. Більш широке звільнення дозволило б набагато більший — і швидший — експорт.
До нормативної різниці додається Європейська економічна комісія ООН, яка встановлює глобальні стандарти щодо автомобілів —, чого дотримується ЄС, але США – ні.
Оскільки США не дотримуються правил ООН, “ЄС не може просто почати їх визнавати, не вносячи законодавчих змін —, наприклад, шляхом внесення змін до існуючих правил або додавання нових”, – Лоуренс Фрімен, юрист Bird & Bird, орієнтований на автомобіль, йдеться в електронному листі.
Наразі Комісія відмовилася надати додаткові відомості про те, які стандарти США вона планує визнати та коли.
Робота між Вашингтоном і Брюсселем “включає можливість визнання деяких стандартів один одного або оптимізації процедур, пов’язаних з оцінкою відповідності”, – сказав представник Комісії в заяві електронною поштою.
США давно наполягають на тому, щоб ЄС відповідав стандартам автомобілів. Це питання було джерелом суперечок під час дискусій десять років тому щодо запропонованого Трансатлантичного торговельного та інвестиційного партнерства. Переговори щодо угоди частково припинилися через розбіжності щодо стандартів автомобілів.
США. Тим часом президент Дональд Трамп хоче бачити американські пікапи в Європі — і засудив брак американських автомобілів як ознаку протекціонізму.
Але відкриття дверей для американських автомобілів не гарантує, що споживачі їх купуватимуть. Американський автовиробник Ford давно виробляє та продає автомобілі в блоці, але зосереджується на позашляховиках і хетчбеках замість пікапів F-150, які є лідером продажів на ринку США.
Покупці по обидва боки Атлантики віддають перевагу позашляховикам, але ті, що продаються в Європі, менші; За даними автомобільної консалтингової компанії JATO Dynamics, американські версії в середньому перевищують 5 метрів, а європейські – приблизно на метр коротші.
Поза правовими та споживчими перешкодами стоїть автономія ЄС, яку критики попереджають, що торгова угода підриває. Незважаючи на те, що угода між ЄС і США була завершена буквально кілька днів тому, Трамп уже погрожує запровадити додаткові мита для країн, які, на його думку, мають цифрові правила, які дискримінують американські компанії.
Європейські автовиробники вже перебувають під тиском 25-відсоткового тарифу на імпорт транспортних засобів і автозапчастин, який Трамп ввів у дію в квітні.
У рамках нещодавньої торговельної угоди ці тарифи будуть знижені до 15 відсотків, але лише після того, як ЄС скасує власні промислові тарифи, включаючи 10-відсотковий тариф на транспортні засоби. Очікується, що цього тижня Комісія висуне захід, який скасує тарифи, але лише після схвалення Європейського парламенту та столиць ЄС.
Якщо торгова війна відновиться завдяки останнім тарифним маневрам Трампа, це може ускладнити отримання цих угод.
Джерело інформації: POLITICO EUROPE