Німеччина підтримує план ЄС ‘creative’ щодо надсилання заморожених російських готівкових коштів в Україну
Рятувальники за допомогою крана розчищають завали в зруйнованих квартирах житлового багатоповерхового будинку 7 вересня 2025 року в Києві, Україна. | Роман Петушков/Global Images Ukraine через Getty Images Грегоріо Соргі та Антонія Циммерманн
БРЮССЕЛЬ — Брюссель завоював потужну підтримку у своєму суперечливому поштовху відправити мільярди євро російських заморожених державних активів в Україну.
Високопоставлений чиновник з Німеччини, найбільшої країни ЄС, сказав POLITICO, що Берлін відкритий для “нових, юридично обґрунтованих” планів використати до €172 мільярдів заморожених російських грошей для допомоги військовим зусиллям України — посилання на останню ідею Європейської Комісії.
Ідея, вперше повідомлена POLITICO, полягає в тому, щоб взяти мільярди євро російської державної готівки, яка зараз зберігається в бельгійському депозитарії, відправити її в Україну та замінити зняту готівку облігаціями, забезпеченими ЄС.
Замінюючи заморожену готівку IOU, Комісія сподівається уникнути звинувачень у незаконній конфіскації майна російської держави —, ідея, яку один дипломат назвав “юридично творчою”
“Ми відкриті для розгляду нових, юридично обґрунтованих варіантів використання заморожених активів Росії”, – сказав Міхаель Клаусс, радник канцлера Німеччини Фрідріха Мерца з європейських справ, у письмовому зверненні до POLITICO.
Зараз Берлін чинить тиск на інші країни, щоб вони підтримали план напередодні неформальної зустрічі лідерів ЄС у Копенгагені наступної середи.
“Це також буде ключовою темою для обговорення на неформальній EUCO (Європейській раді), ” сказав Клаус, який раніше був послом Німеччини в ЄС.
“Гроші потрібні українцям, щоб і далі купувати зброю, а варіантів не так багато ”
Це значний поворот Німеччини, яка раніше обережно ставилася до будь-яких інноваційних ідей щодо використання російських державних активів, які були знерухомлені після повномасштабного вторгнення Москви в Україну в лютому 2022 року.
Прихильники плану Комісії стверджують, що він був би юридично безпечним, оскільки технічно не експропріював би самі російські активи. Але деякі, включно з фірмою, яка тримає готівку, Euroclear, побоюються, що це піддасть їх юридичному ризику.
Президент Франції Еммануель Макрон також зробив більш обережну ноту, сказавши в інтерв’ю на початку цього тижня, що “ви не можете конфіскувати ці активи у (російського) Центрального банку”, оскільки це порушить міжнародне законодавство.
Уряд Німеччини, з іншого боку, прагне використати “репараційну позику”, щоб запропонувати військову підтримку Україні на відміну від відновлення пошкоджених будівель та інфраструктури, повідомили POLITICO троє чиновників, які знають про переговори.
€172 млрд питання
Основна частина російських активів належить брюссельській фінансовій фірмі Euroclear і інвестується в західні державні облігації, термін погашення яких закінчився готівкою.
Комісія запропонувала використати цю готівку —, яка становить €172 мільярди, за словами двох посадових осіб, які знають про провадження —, для фінансування “репараційної позики” Україні, залишивши €13 мільярдів базових активів недоторканими.
Відхід US’s від України під керівництвом президента Дональда Трампа посилив тиск на ЄС, щоб він активізувався. | Чіп Сомодевілла/Getty Images
Оскільки наступного року Україна зіткнеться зі стрімким дефіцитом бюджету, Комісія розглядає це рішення як останній шанс підтримати зруйновану війною країну, не залучаючи гроші платників податків’.
Відхід US’s від України під керівництвом президента Дональда Трампа посилив тиск на ЄС, щоб він активізувався.
Намагаючись заспокоїти Euroclear, Комісія запропонувала обміняти грошові депозити на облігації ЄС з нульовим купоном, гарантовані членами блоку.
Це фактично відстрочило б питання про те, чи експропріювати активи, доки облігації не досягнуть свого терміну погашення, графік якого ще не визначено.
Комісія висуне офіційну пропозицію, коли буде достатня підтримка більшості країн ЄС.
Тим часом скептики поставили під сумнів цю схему через тривалі побоювання, що вона може сприяти фінансовій нестабільності та підірвати роль євро.
“Я хочу побачити щось письмове, ” сказала в п’ятницю президент Європейського центрального банку Крістін Лагард. “Але я не єдиний ”
Антонія Циммерманн повідомила з Берліна.
Камілла Гійс внесла свій внесок у цей звіт.
Джерело інформації: POLITICO EUROPE