Політична криза у Франції ризикує затримати нарощування військової сили
Якщо французькі законодавці скинуть Франсуа Байру в понеділок, як очікувалося, загальний напрямок вищих військових витрат буде сповільнено, але навряд чи його скасують. | Мохаммед Бадра/EPA Лаура Каялі
ПАРИЖ — Прем’єр-міністра Франції, ймовірно, буде знову усунено — —, і політичні потрясіння ризикують затримати обіцянку країни збільшити витрати на оборону на тлі зростаючого занепокоєння щодо російської загрози та відданості Дональда Трампа європейській безпеці.
Якщо французькі законодавці скинуть Франсуа Байру в понеділок, як очікувалося, загальний напрямок вищих військових витрат буде сповільнено, але навряд чи його скасують.
Однак зосередженість країни на внутрішніх проблемах різко контрастує з прагненням президента Франції Еммануеля Макрона до лідерства на світовій арені. У четвер він є співголовою разом із Великобританією. Прем’єр-міністр Кейр Стармер зустріч так званої коаліції охочих, групи країн, що працюють над гарантіями безпеки для України на випадок припинення вогню з Росією.
“Існує величезний розрив між міжнародним контекстом, який все ще дуже поганий з війною в Україні, і внутрішньою ситуацією у Франції, яка, здається, відірвана від цих питань”, – сказав Гійом Лаган, експерт з оборонної політики та викладач Sciences Po державний дослідницький університет.
“Існує проблема стратегічної сигналізації; ми не передаємо правильне повідомлення нашим супротивникам і союзникам”, – підкреслив він, додавши: “Наші союзники рухаються вперед [зі своїм військовим нарощуванням], а ми ні”
Якщо Байру буде виключено наступного тижня, це буде другий випадок менш ніж за рік, коли Національна асамблея повалить прем’єр-міністра Франції після падіння Мішеля Барньє в грудні.
“Знову існує невизначеність”, – визнав міністр збройних сил Франції Себастьян Лекорню минулого тижня, коли його запитали про вплив голосування в понеділок на нарощування військової сили в країні. Лекорну є одним із лідерів, який замінить Байру, якщо його скинуть.
Новий закон про військове планування
У липні Макрон пообіцяв, що Франція збільшить витрати на оборону до €64 мільярдів у 2027 році. Його обіцянка була зроблена через кілька тижнів після того, як союзники по НАТО взяли на себе зобов’язання збільшити витрати на оборону до 5 відсотків валового внутрішнього продукту, включаючи 3, 5 відсотка ВВП на суто військові витрати. Це різке зростання порівняно з попередньою цільовою цільовою показником у 2 відсотки.
Президент Франції заявив, що уряд представить парламенту восени оновлення семирічного закону про військове планування, щоб виділити збільшення витрат. Цей законопроект, який ще не готовий, обов’язково буде відкладено, якщо Франції доведеться змінити уряд або навіть пройти чергові позачергові вибори — варіант, який залишається на столі.
“Збільшення оборонного бюджету, оголошене президентом Макроном… [і] схвалене більшістю політичного класу, залишається залежним від голосування в парламенті: тому тепер вони невизначені”, – сказав Бертран де Корду, радник з питань оборони та озброєння в Інститут Жака Делора.
У всьому політичному спектрі Франції існує широка згода щодо того, що витрати країни на оборону мають зрости, і зміна прем’єр-міністра навряд чи загрожуватиме цьому. За словами Елен Конвей-Муре, сенатора-соціаліста, яка входить до комітету з питань оборони та закордонних справ, “ніхто не наважиться торкнутися взятих зобов’язань щодо [витрат на оборону], оскільки вони є екзистенційними”
Однак парламент, представники промисловості та військові чиновники попередили в розмовах з POLITICO, що дорогоцінний час неминуче буде витрачено даремно. За їх словами, оборонні компанії також будуть більш неохоче інвестувати або будувати довгострокові плани до того, як політична криза буде вирішена.
Цього тижня Лекорню вирушив у тур по всій Франції, щоб відвідати оборонні компанії, незважаючи на політичну кризу, намагаючись показати, що підготовча робота до оновленого закону про військове планування продовжується, незважаючи на це.
Але у французьких оборонних колах виникає незручне відчуття дежавю. “Ось ми знову йдемо”, – зітхнув чиновник оборонної промисловості, виступаючи на умовах анонімності, підсумовуючи настрої французьких виробників зброї.
Падіння уряду Барньє зрештою призвело до місяців затримок замовлень і платежів за військову техніку. “Військові не забули, що цензура уряду Барньє зіпсувала деякі програми зброї”, – сказав представник парламенту.
Джерело інформації: POLITICO EUROPE