Новий тендер КАТП-1628 на покіс трави на 6,4 млн грн

5 червня Полтавське комунальне автотранспортне підприємство КАТП-1628 переоголосило тендер на послуги з покісу трави у громаді з очікуваною вартістю 6,36 млн грн. Попередня закупівля на 2,82 млн грн була скасована після втручання робочої групи «Прозорість і підзвітність», яка заблокувала єдиного учасника з Закарпаття

Про це розповідає Poltava Today

На перший погляд сума нового тендеру здається значно вищою, але деталі технічної документації пояснюють зміну ціни: замовник кардинально розширив обсяг робіт і ввів додаткові обтяжливі вимоги до підрядника. Замість одного циклу покосу на 1,14 млн м² у новому проєкті закладено три повних цикли — загальна площа збільшена втричі до 3,44 млн м², роботи охоплюють 157 вулиць, бульварів, майданів та провулків громади.

Новини за темою:

• Суд призначив три роки обмеження волі полтавцю за майже 40 закладок
• Колишню бухгалтерку поліклініки Полтави підозрюють у привласненні понад 3 млн грн

При аналізі реального тарифу очевидно, що ціна за квадратний метр фактично знизилася. Старий договір у 2,82 млн грн за площу 1,14 млн м² давав орієнтир близько 2,46 грн/м². Нова очікувана сума 6,36 млн грн за 3,44 млн м² означає тариф приблизно 1,85 грн/м²

Окрім зниження «квадратного» тарифу, у технічних умовах з’явився й додатковий фінансовий тягар для виконавця. Раніше підрядник мав право у разі потрапляння скошеної трави на проїжджу частину чи тротуари просто змітати її на прилеглі ділянки озеленення або газони. Нові вимоги ж жорстко зобов’язують збирати, вантажити, вивозити та утилізувати траву винятково власними силами та за власний рахунок, при цьому витрати на такі логістичні операції вже включені в запропонований тариф 1,85 грн/м².

Документація одночасно залишає «сліпу зону» — не деталізовано кінцевий пункт вивезення рослинних відходів. Відсутність чіткого місця для компостування або утилізації ускладнює точний розрахунок реальних логістичних витрат потенційного учасника

Вимоги до персоналу та техніки збережено: замовник вимагає документально підтвердити наявність мінімум 8–10 працівників відповідної кваліфікації, 8–10 одиниць техніки (мотокоси/бензокоси) та спеціального транспорту для людей і обладнання. Початок робіт має бути не пізніше наступного робочого дня після отримання заявки від КАТП; у разі термінової потреби підрядник повинен виїхати протягом 24 годин незалежно від робочого чи вихідного дня

Фінансові наслідки для бізнесу

Нові умови означають для бізнесу значно більший обсяг робіт із додатковими витратами на логістику й утилізацію трави, але при цьому нижчим оплатним за кожен скошений метр. Місцеві підприємці ще раніше називали тарифи нижче 2 грн економічно невигідними, тому перспективи знайти підрядника з повним штатом і необхідною технікою на такі жорсткі умови є мінімальними. На попередній тендер, який пропонував вищий тариф і простіші умови, подалася лише одна компанія

Ризики зловживань і контролю

Існує й інший сценарій: до торгів може долучитися підприємство, афілійоване з місцевими посадовцями чи депутатами. Для подібного учасника економічно невигідний тариф не є перешкодою, бо прибуток може формуватися через закриття у звітах фіктивних обсягів робіт. Усунути такі ризики вкрай складно: одночасно на вулицях Полтави працюють штатні косарі КАТП-1628, ЖЕО № 2 та «Декоративних культур», і візуально відрізнити, де ділянку упорядкували комунальники за зарплату, а де — приватний підрядник за бюджетні кошти, практично неможливо. Саме це створює сприятливе середовище для зловживань та нецільового освоєння грошей

Підсумовуючи, нова закупівля має подвійний ефект: з одного боку — значне розширення обсягів покосу, з іншого — зниження тарифу за м² і додаткові логістичні зобов’язання для підрядника. Наявні невизначеності з місцем утилізації та жорсткі вимоги підвищують ризики для чесних підприємців і відкривають можливості для непрозорих схем у разі недостатнього контролю за виконанням робіт

Джерело інформації: Полтава Today